圖片來源:台灣動物社會研究會(非本次事件的牛)
記者|呂芷晴 編輯|蘇于寬
殘忍灌水至活體牛並進行販售、屠宰的方式,自2005年起農業部《屠宰作業準則》發布後,就已明文禁止多年,然而今年8月時,台北市萬華區環南市場一間肉販「中信牛肉店」,竟又將牛隻送往屠宰場前灌水增重,增加肉品販賣的金額。此舉遭到雅勝屠宰場的獸醫師查獲並通報。
根據《CTWANT》報導,一位中信牛肉店的員工於8月12日上午7時,於雅勝冷凍食品股份有限公司準備屠宰牛隻前,將牛綁在欄杆上,使其無法掙扎,強行將長長的水管放入牛的喉嚨中,以高壓水管強行灌水至牛的胃中。據報導,灌水時間長達40秒,而這殘忍且痛苦的畫面也遭屠宰場內的監視器拍下。
報導內指出,知情人士透露在通報後,主管機關農業部動植物防疫檢疫署防檢署竟未積極處理,並表示經過獸醫檢視,確認水未進入肉品,只需丟棄內臟即可繼續販售牛肉。防檢署表示,內臟丟棄是依《屠宰衛生檢查規則》第15條:局部組織或內臟灌水者,應全部判定不合格而不得食用並廢棄。
媒體報導曝光後,防檢署於2個月後(10月4日)表示,由於灌水地點事發在雅勝屠宰場,針對屠宰廠未盡監督的責任,已依《屠宰作業準則》第12條規定開罰3萬元罰鍰。農業部動物保護司副司長陳中興對此事件也表示,肉販商已確實違反《動保法》第5、6條,任何人不得騷擾、虐待或傷害動物,並避免其遭受虐待或傷害,罰1.5萬至7.5萬元。
長期關注經濟動物動物福利的台灣動物社會研究會,早在2001年就曾揭露台灣屠宰場普遍存在屠前灌水現象。儘管當時防檢局隨後在全國14個牛隻屠宰場繫留區裝設監視錄影機,並由屠宰場獸醫師每日檢查。但至今仍時有灌水事件發生,且2012年、2018年都有民眾通報揭發。
本次事件之所以會被發現,也是在屠宰場獸醫師例行檢查攝影機畫面而發現的,農業部常務次長杜文珍表示,目前全台剩餘的13間牛隻屠宰廠都有裝設監視器,並表示雖然現場都有屠宰場獸醫師,防檢署每週仍會再重新確認監視器,以防有漏網之魚。
然而,這樣違法且虐待動物的行為,也令民眾擔憂是否恐只是黑數,在監視器拍不到的地方、沒有知情人士舉發的肉販商及屠宰廠,灌水進入牛隻的殘忍方式,恐仍持續發生。
今(10月7日)立法委員洪孟楷於立法院進行教育與及文化委員會質詢時指出,「從監視器畫面來看,該員工對於灌水的行為似乎駕輕就熟」,質疑廠商對於違法灌水的行為可能已行之有年。對此,杜文珍表示:「目前桃園市政府正在調查和懲處中,全國13家屠宰廠之後會再進行普查,並且錄影機設置的位置也可能需要再精進。」
而除了靠法規、通報以及獸醫師例行檢查監視器,沒有其他方式可以防止牛被以痛苦的方式對待嗎?農業部於2002年推行「國產牛肉生產追溯制度」,該制度欲輔導業者是藉由肉牛掛耳標的方式、建立牛籍的追溯電子標章,達到養牛場、販售、屠宰的資訊串連與產地標示。
然而,台灣動物社會研究會指出:「在溯源資料中,只會溯源一家來源牧場,但一頭牛從生到死通常歷經2-3次的轉手,溯源系統無法得知牛隻屠宰前曾到過哪些牧場及中繼站,以及所待的時間與轉手原因,農業部要如何確保牛隻從飼養場到屠宰場間是否被灌水?」
台灣動物社會研究會呼籲農業部,應落實「國產牛肉溯源系統」各階段的查核溯源,以及盡快推動牛肉屠體評級制度,將牛肉含水量納入屠體評級指標。由於屠體評級制度是先將牛屠宰好,再測量屠體的瘦肉率進行分級與拍賣,如此,有助於防止殘忍行為的持續發生。