圖片來源｜張愷丰
記者｜張愷丰 編輯｜陳信安
4月30日，動保修法全民連署行動團隊，於立法院前舉辦集會，訴求目前共70多個動物保護相關修法草案，呼籲經濟委員會盡快排審。此次活動由台灣動物保護法律研究協會、亞洲環境生態護育交流協會（動保互助）主辦，吸引約百人到場。
呼籲修法類別主要分為3大類型，包括增強虐殺動物者刑期、罰金的「茶茶法案」；擴大動檢員稽查範圍、創設動保警察的「增能法案」；與加重飼主棄養、不作為罰則的「飼主責任法案」。
此次集會吸引破百人到場倡議。圖片來源｜張愷丰
主辦單位指出，雖修法草案眾多，但若本會期立法院召委未排審，加上之後碰上選舉年，立委將跑選舉，「本屆動保修法很可能全軍覆沒。」因此自4月1日啟動連署，結合AI語音系統，民眾只需撥打電話，回答姓氏與支持，便能完成連署；截至4月30日，已獲全國22萬人支持。
律師顏紘頤補充，明年又逢選舉年，基於立法院的屆期不連續，將導致所有法案得重新來過。也就是說，當新的國會組成，修正法案就必須再提一遍，「所以現在變成大家都在擠，要擠進院會排程。」而之所以呼籲這3大類型的修正案，是從實務面考量，選擇社會共識高、較容易通過院會審查的法案進行倡議，「並不代表其他法案不重要，我們忍痛把覺得共識高的先抽出來談」。
許多飼主帶寵物響應活動。圖片來源｜張愷丰
連署團隊引中正大學犯罪防治所教授林明傑觀點說明，施虐人會利用受虐人的寵物，對其進行威脅。比對家暴與虐待動物的法院判決後，更發現二者有相當高的關聯。如2021年引起社會譁然的「茶茶案」，黎男為逼迫同居女友返家，以滾水燙貓致死；彰化縣一名粘姓男子，毆打前妻、6歲繼子同時，更以虐貓為樂，將6隻貓咪虐待至傷殘或死亡。團隊據此強調，「暴力有高度致命風險，保護動物是保護婦幼的防線。」
然而，當虐殺事件發生在私人民宅時，因動檢員與警察稽查範圍有限，無法即時申請搜索票、救援動物，多可能錯失搶救時機。顏紘頤表示，這是因為目前動物在法律上仍被視為財產，故若以保護動物為由闖入民宅，將面臨「侵害財產自由與個人隱私的疑慮」。
因此，顏紘頤也強調，希望修正動保法第23條，強化動檢員執法權限。
林明傑則在修法建議補充，除罰錢、坐牢，也須對加害人做出處遇計畫。針對個案的心理問題，會同衛生局、社會局提供處遇課程，帶入防治的觀點。
動保修法全民連署行動發言人何承翰也指出，這次動保修法全民連署行動，除了呼籲經濟委員會召委盡速排審「虐待動物者處遇相關的修正案」、「增加動檢員量能相關的修正案」、「合理規範飼主責任的修正案」3大類法案外，團隊也同步展開立法遊說，希望「動保是婦幼安全的前哨站」這件事能不再只是口號，可以落實執行。
議員陳宥丞、徐巧芯、張斯綱、陳世軒、許淑華亦參與此次活動，承諾將持續在議會推動動保相關法案與措施。陳宥丞表示，希望能把視訊1959納入台北通APP，作為虐待動物的蒐證工具。許淑華則強調，將推廣動保警察，並於議會提案禁止有家暴前科的人認養動物，保障動物福利。
多位議員前來支持連署。圖片來源｜張愷丰
而在倡議行動的前兩日（28），農委會也提出院版修正草案，共68條，是近年規模最大的修正。包括強化飼主課責、加重動物利用與虐待傷害管理、精進寵物產業管理、動檢員執法四大面向。
其中，草案第40條授予動檢員在緊急狀況下，得進入私領域的權限。刑責方面，則在第44條，將虐殺動物的罰則，由2年以下有期徒刑，調整為1年以上、5年以下。連署團隊對此表示肯定，並呼籲立法院盡快排審。
農委會表示，修正法案通過後，不僅能落實動保理念，在行政執法、飼主權益保障上，更有重大意義。歡迎社會各界在5月13日前提供意見，作為農委會調整參考。
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