近年台灣推動開放山林政策，鼓勵民眾親近與愛護自然環境，未料2021年台灣面臨大旱，森林火災數量更是歷年平均的2至3倍，而細究火燒山原因，絕大多數都為人為造成。
像是2021年5月16日在海拔高達3200公尺的玉山國家公園杜鵑營地，曾發生一起因NCC前專委等5名登山客違法砍伐森林、撿拾枯損樹枝生火，卻引火不當導致火燒山延燒79公頃、長達12日才撲滅火勢，清點林木被害面積超過22公頃，等同於近700坪的面積；此外如農墾引火或燃燒垃圾與廢棄物等，亦也會造成森林大火。
而以玉山杜鵑營地大火來看，統計並彙整各機關救災的人事、航空器作業、物資及器材支出，甚至進一步試算受損森林木的受害成本、價值評估等，林務局已向肇事者求償2.2億餘元的民事訴訟，甚至為防肇事者脫產，也向法院申請假扣押。
但目前法院實務上，針對人為火燒山的判決多僅處以可易科罰金的6月以下徒刑、拘役，不僅凸顯出原本《森林法》的罰則過輕外，相較於被燒毀的森林生態環境價值、救火費用的投入，也略顯不平衡。林務局也在修正草案上說明，森林火災對於自然環境破壞甚鉅，直接造成生物棲地品質退化或變得零碎，也間接使得山區經常崩塌或發生土石流。
因此林務局於2022年1月21日公告將修正《森林法》，也廣收各界意見至3月24日。而本次預計修正《森林法》第53條，包含蓄意放火燒毀他人森林者的刑罰，除原有3年以上、10年以下有期徒刑，新增「併科新臺幣500萬元以下罰金」；若是蓄意放火燒毀自己森林者，甚至因而燒毀他人森林，也皆有刑責及併科罰金。
而出於意外失火燒毀森林者，則從原本處2年以下有期徒刑、拘役或科30萬元以下罰金，也加重修正為處3年以下有期徒刑，「併科300萬元以下罰金」！若是民眾失火燒毀的山林是位在自然保護區、野生動物保護區與重要棲息環境、生態保護區、自然保留區等，會加重刑度1/2，並須有回復原狀的義務。
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